Zaustavljen europski put Crne Gore, pet zemalja nije dalo suglasnost za nastavak procesa

Crna Gora suočava se s odgodom zatvaranja novih pregovaračkih poglavlja s Europskom unijom, jer nekoliko država članica još nije dalo suglasnost za nastavak procesa. Time bi mogao biti doveden u pitanje plan Podgorice da do kraja godine završi pristupne pregovore i pripremi teren za članstvo u EU 2028. godine.

Prema informacijama podgoričkog lista „Dan“, koji se poziva na neslužbene diplomatske izvore iz Bruxellesa, Nizozemska je zatražila stanku u daljnjem napredovanju Crne Gore prema EU. Kao razlog se navode potreba za dodatnim analizama i dosljednijom primjenom europskih standarda. Prema istim navodima, tom zahtjevu pridružile su se Hrvatska, Estonija, Litva i Latvija.

Radio Slobodna Europa, pozivajući se na Vijeće EU, objavio je da Crna Gora tijekom rujna neće zatvoriti nijedno novo poglavlje, iako se ranije razmatrala mogućnost da budu privremeno zatvorena četiri poglavlja. Dužnosnik Vijeća EU naveo je da se intenzivno radi na pripremi odluka, ali da je odgoda prvenstveno posljedica nedostatka vremena za završetak nacionalnih procedura u državama članicama.

Brojni razlozi za zastoj

Hrvatska vlada ranije je osudila izraz sućuti predsjednika Skupštine Crne Gore Andrije Mandića povodom Mladićeve smrti. Zagreb je poručio da će u procesu pristupanja inzistirati na ispunjavanju kriterija koji se odnose na suočavanje s prošlošću, procesuiranje ratnih zločina, poštovanje presuda međunarodnih sudova i dobrosusjedske odnose.

Prema neslužbenim informacijama koje prenosi „Dan“, među državama članicama postoje različiti stavovi o nastavku pregovora, zbog čega nadnevak iduće međuvladine konferencije još nije potvrđen. Istodobno, iz EU poručuju da rad na usuglašavanju pregovaračkih stajališta nije zaustavljen.

Informacije iz Crne Gore nisu potpuno usuglašene. Dok RSE navodi da tijekom rujna neće biti zatvaranja novih poglavlja, podgorička „Pobjeda“ ostavlja mogućnost da se to ipak dogodi krajem idućeg tjedna.

Ukoliko dogovor među državama članicama ne bude postignut, nova prigoda za zatvaranje poglavlja mogla bi se otvoriti u listopadu. Službeni nadnevak međuvladine konferencije i dalje nije potvrđen.

Otvorena pitanja s Hrvatskom

Odgoda dolazi u trenutku kada Podgorica pokušava riješiti više otvorenih pitanja s Hrvatskom. Među njima su razgraničenje na moru, vlasništvo nad školskim brodom „Jadran“, ratna odšteta, pitanje nestalih osoba iz ratova devedesetih i položaj hrvatske zajednice u Crnoj Gori.

Posebno se izdvajaju pitanja povezana s poglavljem 31, koje se odnosi na vanjsku, sigurnosnu i obrambenu politiku.

Hrvatska je ranije kritizirala i rezoluciju o genocidu u sustavu logora Jasenovac, Dachau i Mauthausen, koju je crnogorski parlament usvojio u lipnju 2024. godine. Zagreb je taj potez ocijenio politički motiviranim i štetnim za dobrosusjedske odnose, dok su inicijatori rezolucije naveli da je riječ o izrazu poštovanja prema žrtvama.

Glavni pregovarač Crne Gore s EU Predrag Zenović izjavio je početkom rujna da Hrvatska, unatoč otvorenim pitanjima, nije blokirala cjelokupan pristupni proces. Izrazio je očekivanje da bi razgovori sa Zagrebom mogli omogućiti i zatvaranje poglavlja 31.

Vlada premijera Milojka Spajića planira preostalih 15 poglavlja zatvoriti do kraja prosinca. Ministrica europskih poslova Maida Gorčević poručila je da Podgorica nastavlja provoditi reforme potrebne za završetak pregovora i da očekuje finalizaciju Ugovora o pristupanju u prvoj polovici 2027. godine.

„Finaliziramo svoje reforme kako bismo do kraja godine zatvorili preostala pregovaračka poglavlja“, kazala je Gorčević./HMS/